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          國家林草局解讀5項國家公園標準

          2021-10-26 09:27:48    作者:馬雨晶     來源:中國綠色時報     瀏覽次數:

            10月25日,國家林業和草原局舉行“國家公園標準”專題新聞發布會,介紹《國家公園設立規范》等5項國家標準,解讀國家公園的準入條件和認定標準。

            2019年,國家林草局牽頭啟動了國家公園及自然保護地相關標準的制定,成立了國家公園和自然保護地標準化技術委員會。2020年12月,《國家公園設立規范》等5項國家標準正式發布,貫穿了國家公園設立、規劃、勘界立標、監測和考核評價的全過程管理環節,為第一批國家公園的正式設立、構建統一規范高效的中國特色國家公園體制提供了重要支撐。

            第一個標準是《國家公園設立規范》,首次發布于2020年12月22日,2021年10月11日修訂發布,即時實施。該標準規定了國家公園準入條件、認定指標、調查評價、命名規則和設立方案編制等要求,適用于國家公園設立的評價和管理。國家公園準入條件包括國家代表性、生態重要性和管理可行性3個方面,這是國家公園的準入門檻,也是該標準的核心內容。

            第二個標準是《國家公園總體規劃技術規范》,2020年12月22日發布,2021年7月1日實施。該標準規定了國家公園總體規劃的定位、原則、程序、目標、內容、生態影響評價和效益分析、文件組成等要求,明確了現狀調查評價、范圍和分區方法,提出了保護體系、服務體系、社區發展、土地利用協調、管理體系等規劃的主要內容和技術方法。

            第三個標準是《國家公園監測規范》,2020年12月22日發布,2021年7月1日實施。該標準規定了國家公園監測的體系構建、內容指標、分析評價等要求,明確了監測程序和方法。依據此標準,可指導國家公園生態系統和自然文化資源的保護、修復、利用與管理活動及成效的監測和評價。

            第四個標準是《國家公園考核評價規范》,2020年12月22日發布,2021年7月1日實施。該標準規定了國家公園年度考核和階段評價的周期、內容、指標等要求,明確了年度考核和階段評價的程序和方法。依據此標準,可指導國家公園建設管理工作、公共服務及保護管理成效的考核評價。

            第五個標準是《自然保護地勘界立標規范》,2020年12月22日發布,發布后立即實施。該標準規定了自然保護地勘界立標要由政府主導,依據現有數據資料,遵循依法依規、科學規范和公開透明的原則,組織利益相關者共同對已經劃定的自然保護地邊界進行實地勘察、測繪,簽訂勘界議定書,標定精確的管理邊界線。通過勘界和現地的界線標定,確保自然保護地的外部邊界和內部分區邊界均清楚,相當于明確了管理部門、社區居民及訪客的管理邊界與行為邊界。

          編輯:liqing

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