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  1. COP26大會對全球到底有多重要?

    2021-11-03 09:42:07         來源:     瀏覽次數:

      10月31日,英國格拉斯哥,世界的目光聚焦在這片布利屯語的“綠色的空地”上?!堵摵蠂鴼夂蜃兓蚣芄s》第二十六次締約方大會(COP26)在此舉辦。來自全球各國近兩萬名與會者,包括多國首腦將評估《巴黎協定》的實施成效,就下一階段氣候變化應對方案和行動展開討論。

      人們普遍認為,COP26是阻止氣候變化產生破壞性后果的一次非常重要的機會。人類的命運走到了一個十字路口。

      局勢:人類面臨氣候變化威脅加大

      6年前,《巴黎協定》新鮮出爐。197個締約方共同承諾將全球升溫控制在較工業革命前水平2攝氏度范圍內。

      6年過去了,已進入實施期的《巴黎協定》,部分實施細則仍懸而未決。

      聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)8月發布了氣候變化評估報告《氣候變化2021:自然科學基礎》(以下簡稱《報告》),敲響了全球變暖問題的警鐘:目前,大氣中二氧化碳的濃度處于至少200萬年來的最高點;北極海冰面積是至少過去1000年來最低值;全球升溫的速度是至少過去2000年以來最快的;海平面上升幅度是至少過去3000年以來前所未有的。

      中國科學院大氣物理研究所LASG國家重點實驗室研究員俞永強入選了IPCC AR6第一工作組主要作者,與全球頂級的科學家一起完成了《報告》的撰寫。他警告說:“全球氣溫每提高0.5攝氏度,帶來的各種風險則會被不斷放大,也就是說,氣溫升高與風險是一個非線性的增加,甚至是幾何級的增加。”

      中科院大氣物理所副研究員魏科告訴記者:“如何能夠有效地避免未來的全球變暖,需要COP26等一系列的聯合國氣候變化大會,促使各國政府相互合作,為人類謀劃一個比較美好的未來。”

      科學家的警告猶在耳邊,但6年的時間里,《巴黎協定》的落實卻一波三折。

      根據國際能源署的預測,2021年將繼2019年之后,成為有史以來二氧化碳排放量增長第二高的年份。如果不采取有效行動,到2030年全球碳排放量預計將比2010年水平增加16%——意味著全球升溫至少3攝氏度,超過《巴黎協定》設定的2攝氏度紅線。

      另一面,2015年簽署的《巴黎協定》仍有很多問題尚待解決。而某些國家的“不負責”也給人類應對氣候變化的聯盟蒙上了一層陰影。

      “至關重要的是,世界等待行動的時間越長,限制全球變暖和氣候變化的難度就越大。”中國綠發會副理事長兼秘書長周晉峰對COP26滿懷期待,“這是《巴黎協定》規定各國提高減排目標的關鍵最后期限以來的首次會議。我們希望COP26是一次成功的大會,能最大限度地動員全球各方面的力量去參加應對氣候變化的挑戰。”

      破題:尋求全球協作應對嚴峻挑戰

      兩周的時間,COP26會議上,全球領導人和締約方代表將集中討論如何確保在本世紀中葉實現全球凈零排放,強化適應措施、建立起有韌性的社區和生態系統,動員足夠的氣候資金、支持全球氣候行動,以及確定《協定》實施細則,并積極尋求全球協作。

      全球很多國家都帶著雄心勃勃的2030年新氣候目標參加COP26。

      根據Climate Watch統計,截至2021年10月,包括中國在內全球已有148個締約方提交了新的或更新了《協定》下的國家自主貢獻(NDC),其中85個締約方的減緩目標比此前的更具雄心。目前,已有33個締約方正式提交了長期氣候戰略(LTS),2020年后提交的15個LTS都包含碳中和目標。另外,已有58個締約方以立法、政策文件和政治承諾等形式,正式確定了碳中和目標,其排放量占全球溫室氣體排放總量的60.7%。

      資金則是困擾很多發展中國家應對氣候變化的問題之一。根據測算,目前,僅發展中國家的年度適應成本大約就在700億美元左右,預計這一數字到 2030年將達到1400億-3000億美元,2050 年將達到2800億-5000億美元。2015年COP21期間,發達國家締約方承諾設定2025年后新的氣候資金承諾——不能低于每年1000億美元的水平。

      “氣候危機是富裕國家加之于發展中國家的負擔。高收入國家和中等偏上收入國家的人口占世界的51%,但碳足跡占到全球的86%。”NRDC總裁兼CEO馬尼什·巴普納(Manish Bapna)表示,氣候雄心、發展中國家(得到技術、資金)的渠道、每個國家應承擔的責任,這些是衡量COP26是否成功的標準。

      “發達國家應該努力支持發展中國家來參與完成他們的綠色轉型,使他們在碳排放問題上做得更好。”周晉峰說,COP26是解決今天人類面臨最嚴重的嚴峻挑戰之一的一個最重要的平臺。

      貢獻:中國積極應對并為發展中國家發聲

      COP26召開之前,作為世界上最大的發展中國家,中國發表《中國應對氣候變化的政策與行動》白皮書,深入闡釋了新時代中國應對氣候變化的新理念,全方位展示中國應對氣候變化的相關經驗和成效。

      而在COP26上,中國將為其他發展中國家帶來更寶貴的“財富”:長期以來,中國克服自身經濟、社會等方面的困難,積極制定和實施的一系列應對氣候變化的戰略、法規、政策、標準與行動。尤其是黨的十八大以來,在習近平生態文明思想指引下,中國將應對氣候變化擺上更加突出的位置,持續推動相關工作不斷取得新進步的經驗,將被毫無保留地介紹給世界,幫助發展中國家應對氣候變化問題。

      中國確實有這個底氣。

      2020年,中國的碳排放強度比2005年下降48.4%,累計少排放二氧化碳約58億噸;2011年至2020年能耗強度累計下降28.7%;2020年第三產業增加值占GDP比重達到54.5%,比2015年提高3.7個百分點;2010年至2020年實施退耕還林還草約1.08億畝……

      近一段時期,中國又陸續出臺了《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》等一系列政策文件,對推進碳達峰、碳中和工作做出了全面部署。

      作為負責任的國家,在COP26中,中國還將繼續積極參與氣候變化國際談判,為廣大發展中國家應對氣候變化提供力所能及的支持和幫助,推動共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。

    編輯:liqing

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